Elbląska Koalicja Obywatelska proponuje połączenie miasta Elbląg z gminą wiejską Elbląg. To, według działaczy EKO, spowoduje poprawę sytuacji finansowej i gospodarczej naszego miasta i regionu. Jako przykład podawany jest tu wariant zielonogórski. Drugim etapem jest zaś łącznie powiatu grodzkiego i ziemskiego.
Połączenie miasta i gminy wiejskiej to nie tylko zwiększenie obszaru miasta, ale również możliwość pozyskania z budżetu państwa sporego wsparcia finansowego. Takie unormowania prawne, jak wskazywał Stefan Rembelski, są zapisane w ustawie o dochodach jednostek samorządu terytorialnego. Za połączenie gmin przyznawana jest specjalna premia finansowa. W takim przypadku podniesiony zostaje o 5 punktów udział nowej gminy w podatku PIT. W przypadku Elbląga, przez 5 lat może to być nawet 108 mln zł rocznie (dla połączonych już samorządów).
Kolejnym etapem byłoby zaś połączenie powiatu ziemskiego i elbląskiego, w jeden region, który tworzyłby Aglomerację Elbląską.
- To może stworzyć szansę dla naszego regionu i miasta na wyjście z zapaści finansowej i gospodarczej. Wszystko jest zgodne z prawem i realne do przeprowadzenia, podobnie stało się w przypadku Zielonej Góry – przekonywał Paweł Nieczuja-Ostrowski. - Jeśli władze samorządowe miasta i gminy dojdą do porozumienia, takie połączenie gmin mogłoby wejść w życie już 1 stycznia 2016 r.
Cezary Balbuza, kandydat na prezydenta miasta, wskazuje także, że dzięki takiej fuzji nasze miasto uzyska szybki dostęp do atrakcyjnych terenów inwestycyjnych, które obecnie znajdują się w granicach gminy wiejskiej Elbląg.
- Gmina wiejska i tak jest uzależniona od miasta. Choćby jeśli chodzi o usługi komunalne – mówił Balbuza. - Samorządy powinny szybko dojść do porozumienia w tej sprawie. Ponadto ten projekt wpisuje się w założenia Strategii Elbląga.
Paweł Nieczuja-Ostrowski zasygnalizował, że w Sejmie jest już projekt połączenia powiatów ziemskich i grodzkich. Jednak te unormowania nie zakładają wypłacania premii samorządom za połączenie.
- Warto więc teraz z tego pomysłu skorzystać, aby otrzymywać z budżetu państwa realne wsparcie finansowe – dodał.
Po połączeniu obu powiatów łączna premia z budżetu państwa wyniosłaby prawie 140 mln zł.
Jak się okazuje, to nie jedyny argument przemawiający za połączeniem Elbląga i gminy wiejskiej. W kontrakcie zielonogórskim, który reguluje wszystkie zasady połączenia gmin zapisano, że podatki lokalne ustala się na najniższym poziomie. Czyli po połączeniu naszych gmin elblążanie płacili by podatki lokalne w takiej wysokości, jaka teraz obowiązuje na terenie gminy wiejskiej.
Następstwa utworzenia Aglomeracji Elbląskiej to:
Miasto Elbląg, już bez powiatowego charakteru, wejdzie w skład Powiatu Elbląskiego jako centralny ośrodek Aglomeracji Elbląskiej.
Powiększony o miasto Powiat Elbląski przejmie prowadzenie zadań powiatowych na terenie Elbląga, jak też związane z nimi środki budżetowe.
Dzięki temu możliwe będzie skupienie się miasta na realizowaniu planowej polityki prowadzącej do rozwoju Aglomeracji Elbląskiej.
Zgodnie z zapisami Ustawy Kodeks Wyborczy z 5 stycznia 2011 r. (art. 418), Rada Miasta Elbląga będzie musiała dokonać podziału Elbląga na stałe jednomandatowe okręgi wyborcze.
+ |
70
głosów: 92 (76%)
22
|
- |